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这篇评论的重点是AUKUS的第一个方面:澳大利亚与美国和英国合作采购核动力潜艇的计划. 这一政策的法律层面往往与这一举措的政策智慧分开讨论. 如果澳大利亚要捍卫以规则为基础的国际秩序, 包括南海问题, 将有关国防和外交政策的战略考虑与支持国际“规则”和法律的战略考虑结合起来，将最符合澳大利亚的利益.
国际法与美国.S.主导的国际秩序
“基于规则的国际秩序”(RBIO)一词承认规则的中心地位——其中最制度化的规则被编入国际法.S.主导的国际秩序. 国际法律架构依然存在, 其中大部分都是在美国主导时代以多边条约的形式出现的, 但非正式协议和制度对它的补充越来越多 由条约建立. 国际法的规范性理想是政治行为者的立场被调解的组织原则 在下降.
澳大利亚对国际法的坚定支持提高了它在国际舞台上的地位. 当国家利益受到威胁时，各国没有义务总是在口头上提及国际法或RBIO, 但如果他们选择这样做, 从系统的角度来看，这是他们能做的最糟糕的事情之一, 难道要揭露理想是不真实的，国际法的承诺是空洞的吗. 这通常是通过公然的虚伪和, 这对美国及其最亲密的盟友来说是不幸的, 当RBIO的热情拥护者的行为显得虚伪时，这种虚伪可能是最具破坏性的.
国际法, RBIO的核心, 并没有死，而且, 最重要的是, 而美国可能是最近的主要影响力, 早在美国崛起为全球大国之前，国际法就已经存在了. 和, 鉴于国际法及其附属机构和规则的功能重要性, 即使美国 是 以某种方式从体制中解脱出来, 更有可能的是，国际法将被彻底改变, 可能换了个名字, 而不是完全消失.
RBIO的语言是, 因此, 有助于指出规则在国际秩序中的中心地位, 但将这些规则过于紧密地等同于 U.S. 主导地位.
不扩散条约和国际原子能机构保障制度
《OG真人平台 - OG真人平台》 《OG真人平台 - OG真人平台》可以说是最重要的多边条约之一, 仅次于《OG真人平台》. 这是因为它在很大程度上非常成功地处理了应该允许谁拥有核武器这一高风险的全球政策问题. 没有人能宣称它所体现的解决方案——那些在1月1日已经拥有核武器的国家, 1967, 允许保留它们，而那些尚未开发它们的国家永远不允许这样做——这是公平的. 另一方面, 该条约的规定和相关协议在很大程度上确保了所有国家都能从民用核能利用中受益，同时禁止进一步发展核武器.
任何事态发展使无核武器国家能够在表面上似乎遵守《OG真人平台》的情况下获得核武器，将不可避免地削弱这一重要制度的信誉. 最根本的是, 不扩散核武器条约第三条, 无核国家同意保障措施, 与国际原子能机构(IAEA)协商的, 确保核能资源不被用于核武器或其他核爆炸装置. 各州也有义务, 第三条第二款规定, 不提供任何为加工设计的技术, 使用, 或者生产特殊的裂变物质, 或者材料本身, 到其他州.
《OG真人平台 - OG真人平台》制度日益受到来自无核武器国家和民间社会的挑战，他们认为在这方面进展不足 裁军，按照第六条的规定. 一个新的条约，禁止核武器条约或所谓的 禁止核武器条约，这将禁止 所有 从拥有核武器的国家来看，也获得了民心. 一个对地缘政治现状不满的国家可以轻易发展核武器的世界，不符合任何对二战后大国关系格局大体满意的国家的安全利益. 而个别不满的国家可能会从发展核武器能力中获益, 让所有州都沿着这些路线前进将是一场巨大的赌博.
AUKUS和NPT
每一个AUKUS州都有关于《OG真人平台 - OG真人平台》的义务, 虽然它们不一样, 因为澳大利亚是一个无核武器国家，而美国和英国是. 原子能机构第14段与AUKUS计划特别有关 资料通告153, 关于核材料退出用于某些非爆炸性军事用途的保障措施. 在这样做之前, 以海军核动力推进技术为例, 一个国家必须通过特定的程序来确保遵守国际原子能机构的标准. 特别是原子能机构在同意涉及AUKUS核潜艇项目的任何计划之前需要解决的法律和技术问题 复杂的.
国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西成立了一个特别工作组，调查国际原子能机构需要作出的“非常具体的安排” 澳大利亚. 他并不认为这是件容易的事. “现在OG真人平台必须做一些事情，这是以前从未做过的，这是非常非常的 要求很高的过程。. 原子能机构和澳大利亚之间的任何协议都将开创一个不可避免地被其他国家援引的先例. 加拿大、韩国、伊朗和巴西都考虑过核动力 潜艇; notably, Iran cited AUKUS as 先例 就在去年.
关于澳大利亚发展核动力潜艇能力的讨论可以说使原子能机构的工作更具挑战性. 任何协议都需要无懈可击，以避免被操纵，允许在其他国家援引时使用核材料开发武器. 如果澳大利亚似乎得到了原子能机构不愿给予其他国家的特殊待遇，这对《OG真人平台》将是极其无益的.
在方程中插入ANZUS
基于规则的国际秩序包括一个完整的联盟网络和正式的安全安排. 就澳大利亚自身的安全而言，关键是澳新安全条约. By 第四条, 各缔约国承认“在太平洋地区对任何缔约国的武装攻击(原文如此)将危及其自身的和平与安全，并宣布它将根据其宪法程序采取行动应对共同危险。.“这远非美国保卫澳大利亚的承诺，与之相反 第五条 根据《OG真人平台》，对一个国家的攻击应被视为对所有国家的攻击.
根据休·怀特, 澳大利亚国立大学战略研究名誉教授, 核动力潜艇可能是加强与美国互操作性的最佳选择.S. 海军在南中国海，但不太可能是最好的潜艇选择，以保护澳大利亚，特别是在未来 二十年.
如果怀特是正确的，澳大利亚不能同时实现这两个目标, 保卫自己的国家似乎是头等大事. 否则就是拒绝为自己的安全承担全部责任，并完全依赖美国，尽管美国并没有完全有义务保证这种安全. 如果澳大利亚要承担这种持续的脆弱性, 美国应该, 至少, 升级《OG真人平台》第四条，使之与《OG真人平台》第五条更加一致. 即使是这个, 然而, 如果美国与中国摊牌，可能不足以拯救澳大利亚 东亚地区.
其他主要参与者的国家利益
当时的英国首相鲍里斯·约翰逊非常坦率地解释说，英国对AUKUS潜艇采购计划的吸引力在于它将创造就业机会，并有机会通过“世界上最复杂和技术要求最高的项目之一”更新自己的技术能力, 持续几十年，需要的最多 先进的技术.
对于美国来说，AUKUS的吸引力似乎更加明显. 除非它承诺支付潜艇的费用, 有一个盟友愿意把自己的资金花在一种能力上，否则它将依赖于美国和英国，这似乎是理想的, 至少在可预见的未来是这样.
这就引出了新西兰的问题. 新西兰是ANZUS的成员，也是NPT的缔约国, 考虑到它在核动力舰艇方面的立场，它并不包括在AUKUS潜艇安排中. 从澳大利亚的角度对澳纽关系进行评估时，新西兰和澳大利亚的关系仍然是一个重要的考虑因素, 然而, 不仅因为他们地理上的接近，还因为尽管可能存在不可避免的差异, 这两个仍然存在 亲密的盟友.
有可能危及全球安全?
凭借纯粹的技术和后勤 项目的复杂性, 漫长的交货时间, 以及该地区现有战略竞争的激烈程度, 不能想当然地认为潜艇最终会成为现实. 另一方面, 尽管他们尽了最大的努力，继续这个项目还是会带来巨大的风险, 澳大利亚和原子能机构将无法防止《OG真人平台》制度受到损害. 这对朝鲜政权和全球核安全来说可能是灾难性的，因此，如果另一个国家效仿澳大利亚，找到一种转移核武器材料的方法, 最近有人提出了一个观点 印尼 而且 中国. 这将对澳大利亚构成间接威胁, 对整个世界来说都是潜在的灾难. 在追求国家安全的过程中, 澳大利亚无意中破坏了《OG真人平台 - OG真人平台》制度所提供的全球安全，或破坏了AUKUS伙伴正在寻求维护的国际秩序.